重磅!水利部發布2023年水土保持工作要點!
發表時間:2023-02-24












2023年水上保持作要點
2023 年水土保持工作的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的二十大精神,堅持習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路,全面落實習近平總書記治水重要論述精神,按照中辦、國辦《關于加強新時代水土保持工作的意見》(以下簡稱《意見》要求和 2023 年全國水利工作會議部署,全面加強水土流失預防保護,依法嚴格人為水土流失監管,加快推進水土流失重點治理,提升水土保持管理水平,奮力推動新階段水土保持高質量發展。
一、依法嚴格人為水土流失監管
1.完善預防保護和監管制度。建立水土保持空間管控制度,分類分區提出管控要求。健全水土保持信用評價制度,強化信用評價結果共享運用。制定農林開發活動水土流失防治標準、水土流失危害調查和鑒定評估技術指南以及水土流失嚴重、生態脆弱區域劃定指南。各省級水行政主管部門要結合“三區三線”等劃定水土流失重點預防區、重點治理區和水土流失嚴重、生態脆弱區域,以縣為單位依法劃定和公告禁止開墾陡坡地的范圍。
2.加強全鏈條全過程監管。制定水土保持方案審查審批要點和相關建設規劃水土保持內容編制技術要點。各級水行政主管部門要全面落實《生產建設項目水土保持方案管理辦法》(水利部令第 53號),嚴格水土保持方案審查審批,常態化開展水土保持方案編制質量抽查,全面落實行政許可事項清單管理要求。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加強生產建設項目水土保持方案實施情況跟蹤檢查,加大水土保持設施自主驗收情況督促指導和驗收核查力度,組織開展水土保持監管履職督查。
3.持續深化遙感監管。組織開展覆蓋全國范圍的水上保持遙感監管,完善遙感解譯判別、核查認定和問題銷號標準,提升智能解譯判別水平,強化對疑似違法違規圖斑的認定、查處和整改。名省級水行政主管部門按要求加密開展本省域全覆蓋遙感監管。進一步健全水利部和省級遙感監管信息共享機制,依托水利部政務服務平臺推進人為水土流失監管信息數據共享和業務協同。
4.嚴格查處違法違規行為。各流域管理機構要建立掛牌督辦、監管與執法移送機制。地方各級水行政主管部門要落實水行政執法與刑事司法銜接、水行政執法與檢察公益訴訟協作機制,加強跨部門協同監管和聯合執法,依法依規嚴格查處違法違規行為。通過典型案例,強化以案釋法以案示警。
5 .提升監管規范化專業化水平。修訂水土保持監理規范。各流域管理機構和地方各級水行政主管部門要加強生產建設項目監管計劃管理,統籌確定檢查對象和頻次,有針對性地開展現場重點監管。要加強監管能力建設,保障經費和裝備投入,提高監管專業化水平和現代科技手段應用能力。(轉自:水土保持之點滴)